Предварительная оценка дефицита бюджета России за первые четыре месяца 2023 года составила 3.43 трлн рублей.

По сравнению с мартовским подсчетами Минфина с января по апрель дефицит вырос на ₽1 трлн и достиг 117% от утвержденной до конца года суммы: ₽2.93 трлн или менее 2% ВВП, что ниже средних показателей для крупных экономик. Расходы федерального бюджета за четыре месяца выросли на 26.3% до ₽11.2 трлн, но месячные темпы исполнения в апреле замедлились до 3.9% после скачка в январе-феврале. Расширение бюджетного дефицита произошло на фоне значительного увеличения расходов по статье «государственные закупки» – на 61.4% до ₽2.84 трлн по сравнению с аналогичным периодом год назад. На программы госзакупок, стимулирующие развитие реального сектора экономики, в апреле было направлено ₽371 млрд.

В годовом исчислении доходы за четыре месяца сократились на 22.4% до ₽7.78 трлн. Отмечен положительный тренд в части ненефтегазовых доходов и нормализации поступлений налогов после сокращения в январе: темпы роста составили 5% до ₽5.5 трлн, превысив показатели не только 2022, но 2021 года, который меньше подвержен эффекту низкой базы. Совокупное падение произошло за счет ожидаемого обвала нефтегазовых доходов на 52% до ₽2.28 трлн. Основные причины — высокая база прошлого года: средняя цена на нефть марки Urals в январе-марте 2023 года составила $48.9 за баррель против $88.9 в I кв. 2022 года, а также снижение физических объемов экспорта природного газа. Минфин прогнозирует восстановление поступлений от нефтяного сектора во втором полугодии благодаря новому механизму определения налоговой базы, стимулирующий сокращение дисконтов на российскую марку Urals. Для достижения базового уровня – ₽8 трлн в год – нефтяные доходы в течение следующих 8 месяцев должны составить ₽5.7 трлн. Прогноз соответствует текущей месячной динамики, но может быть скорректирован из-за волатильности курса национальной валюты и нефтяных котировок: в апреле средняя цена на Urals выросла до $58.6, что положительно отразится на налоговых поступлениях в мае.

Министерство подчеркивает, что устойчивость бюджетной системы на фоне колебаний нефтегазовых доходов обеспечивается за счет средств ФНБ в соответствии с параметрами «бюджетного правила». Объем Фонда национального благосостояния на 1 мая составил ₽12.5 трлн, включая ₽6.8 трлн ликвидных активов на счетах ЦБ (4.6% ВВП). В апреле ФНБ пополнился на ₽600 млрд, при этом на финансирование текущего дефицита в том же месяце из фонда было выделено ₽83 млрд. В Минфине указывают на возможность финансирования непредвиденных расходов за счет «нераспределенных резервов» и высвобождения бюджетных ассигнований в размере ₽1.5 трлн «вследствие авансового перечисления Фонду пенсионного и социального страхования в декабре 2022 года отдельных трансфертов, предусмотренных на 2023 год». Финансирование дефицита также продолжается за счет размещений государственных облигаций на фоне низкого отношения госдолга России к ВВП (17% на 2022 год). План на I квартал в размере ₽800 млрд был выполнен на 92.3%, в апреле было продано бумаг на ₽227 млрд – 26.7% от плана на II квартал в размере ₽850 млрд. До конца 2023 года Минфин планировал занять на внутреннем долговом рынке ₽3.5 трлн с учетом погашений на сумму около ₽1 трлн.

Автор: Дмитрий Погорелов

Дмитрий Погорелов начал писать 7 лет тому назад, будучи уже зрелым инженером. В какой-то момент нечто щелкнуло в голове Дмитрия и он пошел на курсы журналистики в Екатеринбурге. Закончив их с отличием, Погорелов занялся обработкой новостных лент крупных изданий, но в силу жесткой редакционной политики решил открыть свое издание. Через год оно прогорело и было закрыто. С тех пор Дмитрий стал автором нашего издания, специализирующимся на материалах новостного жанра. Ссылки на другие его материалы вы можете найти на этой странице.